20131203

為何我不騎車還是該支持單車友善?

這篇講英國單車友善的「泰晤士報The Times」文章出現一個我不認識的大頭照,內文看了半天才知道,是根本和單車族不對盤的《頂級跑車秀Top Gear》節目主持人傑洛米。 他說:「開車族和單車族根本就像把狗跟貓關在同一個籠子」

本文摘要「讓英國上路騎車Get Britain Cycling」這篇報告,分述各種公民角色,即使不是單車一族,為何還是需要支援單車友善?傑洛米則是最不可能有好話的代表人物,即使是他,現在也認為該支持單車友善計畫。

節摘如下:

[前言]
安全的單車通勤環境不只嘉惠單車族,也鼓勵更多人願意騎車通勤,這最終也嘉惠了汽機車族、行人、家長和企業,還有納稅人。更不塞的街道,更不擁擠的公共運輸,更少的奪命車禍,更少的健保花費(NHS)在肥胖問題,減少污染,還有更少的花費(對比油價與車資)...。然而前提是,必須更多比例的交通經費是花在單車友善上面。

英國目前約有2%的旅次是單車通勤,在布理斯托、約克、牛津、劍橋等城鎮則有5%,倫敦某些市中心在交通巔峰時間則高達50%是騎單車。然而卻只有1%不到的經費是花在單車友善上面。近期卡麥隆政府預計三年花九千四百萬英鎊在單車友善上面,卻也不過是同期交通總預算的0.2%。

[一個汽機車族]
當汽機車不斷孳生,所有的街道逐漸變成塞車惡夢。油價高漲、停車位難求。而一半以上的汽機旅次其行程少於八公里,事實上是三分之二的旅次都少於八公里...

如果道路是重新為單車族而考量,在越多人的街道或區域設置安全路徑、單車道和單車停車空間,就會鼓勵更多人利用單車來跑郵局、買牛奶、送小孩上學,當然就是單車通勤。如此會大規模淨空街道,讓那些不得不開車的有更多的空間。

如果路口可以有更好的設計,就會減少汽機車與單車之間的衝突,例如給等紅燈的單車騎士先啟動4秒、汽車不要進入單車格(如台灣的機車格)、在瓶頸路段有區隔的單車道等....。不只單車騎士安全,其他用路人也都輕鬆。

儘管有部份不守規矩的單車騎士,但在汽機車與單車的事故中,有68%是汽機車的因素,而20%是單車騎士的問題。新的汽機車駕訓中,都已納入單車騎士的行為教材,讓駕駛更加了解並給予單車騎士空間。

還有,單車騎士絕對有資格使用道路資源,因為他們也是納稅義務人。道路維修與交通經費並不是來自汽機車牌照稅或燃油稅,充其量只是空污稅而已。所以汽機車駕駛的道路使用權並沒有高於單車騎士。

[一個父母]
英國孩童肥胖問題在歐洲名列前茅,英國有關官方指出:如果安全得宜,騎車上學對孩童健康有很大的幫助,而且越苗條的孩童專注力更好。

「單車能力」(訓練)要讓孩童可以單車上路,同時也要教育其他用路人,讓孩童及其家長可以放心上路。

每個家長都應鼓勵孩童運動,騎單車上學正是健康、便宜且有效率的方式,一舉數得。前提就是足夠友善的道路,讓家長可以放心讓孩童自己騎車上學。每個學校都必須有健全的單車訓練課程,建構他們一輩子健康且可負擔的上路能力。

[一個想要健康的人]
我們都是大忙人,雖然都知道每週至少需要運動兩個半小時,但有時就是難得去趟健身房或下班去跑個步。騎單車通勤是一個不須多花時間、有效率、最便宜的運動方式。如果你的通勤距離是8-16公里,與其坐在車內,何不騎單車?

一趟穿過倫敦8公里的單車旅程,不需要太趕約要半個多小時。也就是每天至少運動一小時,每週就有五小時以上的適度運動。

根據英國官方報告,騎車可以預防20項以上的慢性疾病,包括心血管、中風、糖尿病、一些癌症,以及心理疾病。還特別強調:騎車可以大大遠離風險。有助健康將不只是個人,而是整個國家都受益良多。

[一個納稅人]
英國健保局每年花50億英鎊來遏止糖尿病、心血管和中風等可預防疾病。160億英鎊用於「十字鐵路」(倫敦及英國東南部重要運輸系統);30億來升級蘇格蘭A9號高速公路。這兩個個別鐵路或公路系統的預算都遠超過全年全國用於單車的總預算。然而,專家卻發現,花在推廣單車上的錢有意想不到的效果,幾乎是每投資一元即可省下四元的醫療費用。

哥本哈根市政當局更指出,騎車通勤的效用,從健康、生產力、免於塞車、省時等面向,每騎一公里,整個社會獲益約是13便士。(像我每天通勤騎20公里,就替公眾賺了2.6英鎊,即125元新台幣)。同樣的計量標準,每開車一公里,卻會讓社會損失8便士。

[一個員工或雇主]
AA總裁說,履行「讓英國上路騎車」的建議,可以減少塞車、怠工、健保花費等,可以增加積極有創意的就業環境,終而替公司行號帶來好處。加入「單車通勤減稅計畫」,讓員工享有優惠買單車,加入好處多多的單車通勤或休旅的行列。

提供停車架、車鎖、淋浴間,員工更有活力、更健康、更敏銳。大公司如Barclays或Citigroup則可以贊助像倫敦或紐約公共單車系統,推動城市向前邁進中大功一筆。

紐約的一份報告指出,自行車道讓曼哈頓第八街降低交通傷亡35%;第九街則降低58%,且增加49%營收。

[一個行人]
每年數百計的行人死於車禍,而被自行車肇事致死則十分罕見,數年才一例。讓汽車減少可以讓街道更安全,而自行車道的設計則須考量到行人與自行車騎士的需求。

部份騎士覺得騎在人行道比較安全,雖然不多,對於行人仍是個威脅,這是會被警察取締的。要避免這種情形,唯有夠安全的路口與上路環境。

如果有安全、區隔的自行車道系統,不只讓騎士安全,避免與汽車或行人碰撞(其實自行車與行人意外中60%是行人的問題),也讓行人更安全。

[一個地方官員或首長]
當街道變成汽車專用,綠帶被新增的車道吃掉,人們因肥胖及健康問題而花費大增,更高的速限造成更多致死車禍,郊區道路變成年輕人飆車路線,鄉村田園變成停車場...。居民只好出走。

交通規劃專家Phil Jones說,政府應該投資單車友善,因為一個怡居的地方,經濟一定會好,觀光收入也值得一提。

要如何做?如何找錢?Phil Jones說,執事單位必須調查路口或馬路沿線,設定目標,蒐集誰、何時使用這些路口,包括自行車騎士與行人。然後做出幾個設計來評估,不是一次就要數百萬英鎊到位,可以把願景勾勒出來,經費一步步累積。

「讓英國上路騎車」報告中提議政府領頭,建立規範以提供最佳解決方案,把自行車道系統當作是對地方有益的投資。

[一個自行車騎士]
自行車騎士和其他用路人一樣有路權,但也須守法及負責地騎車。大多數自行車騎士擁有汽車,不是彼此互不相干的族群,都是同樣要由甲地移動到乙地的人。

汽機車駕駛如果以幾寸的距離從單車騎士旁呼嘯而過,超速行駛,或停在單車格內都是危險的行為。貨車應加裝鏡子或感應器以注意周遭單車騎士或行人。自行車騎士闖紅燈、夜騎不裝車燈、騎在人行道上都是不負責且危險的行為。

每個人都有義務守交通規則,但政府有責任確保道路足夠讓單車騎士安全、汽車分享道路。如果可能,自行車道應區隔出來,這讓所有人都好。所有的新設馬路都需包含自行車道系統。

政府不僅有責讓道路安全以保76萬單車通勤族,也該負起數百萬想要單車通勤但還覺得不安全的潛在人口。

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